Một ngân hàng thương mại nhận tiền gửi và phát hành các khoản vay cho khách hàng. Một ngân hàng đầu tư bán chứng khoán, công cụ đầu tư và cung cấp lời khuyên về việc mua lại và sáp nhập cho các tập đoàn và khách hàng doanh nghiệp lớn. Hai loại hình ngân hàng này được giữ riêng biệt theo luật từ năm 1933 đến 1999.
Tách ngân hàng
Quốc hội Hoa Kỳ đã thông qua một đạo luật được gọi là Đạo luật Glass-Steagall năm 1933. Đạo luật này, GSA, tách biệt ngân hàng đầu tư và ngân hàng thương mại. Mục đích của dự luật là ngăn chặn một cuộc khủng hoảng tài chính khác có cùng mức độ với cuộc Đại khủng hoảng.
Bối cảnh lịch sử
Vào thời điểm Đạo luật Glass-Steagall được thông qua, người ta tin rằng các hoạt động ngân hàng không an toàn liên quan đến thị trường chứng khoán đã gây ra cuộc Đại khủng hoảng. Các ngân hàng lớn đã trở nên tham lam và chấp nhận quá nhiều rủi ro. Mục tiêu và mục tiêu của họ đã bị ảnh hưởng bởi vì các ngân hàng tham gia vào việc phát hành chứng khoán và bán các chứng khoán đó cho các nhà đầu tư. GSA nhằm mục đích thay đổi điều này bằng cách tách các ngân hàng đầu tư khỏi các ngân hàng thương mại.
Đạo luật Glass-Steagall có hoạt động không?
Mặc dù nhiều người trong ngành tài chính đã chùn bước trước thông qua của GSA, nhưng hành động này đã đạt được mục tiêu chính là tách đầu tư khỏi các ngân hàng thương mại trong hơn 60 năm. Các ngân hàng phải chọn liệu họ có muốn tham gia chủ yếu vào ngân hàng thương mại hoặc ngân hàng đầu tư hay không, và không quá 10% lợi nhuận của các ngân hàng thương mại có thể đến từ giao dịch hoặc đầu tư vào chứng khoán.
Đạo luật gây tranh cãi
Đạo luật Glass-Steagall đã gây tranh cãi ngay từ khi bắt đầu và vấp phải sự phản đối của cộng đồng ngân hàng. Các ngân hàng nước ngoài hoạt động trong Hoa Kỳ đã không được đáp ứng các yêu cầu tương tự như các ngân hàng Mỹ. Nhiều người tin rằng điều này đã mang lại cho các ngân hàng nước ngoài một lợi thế.
Chấm dứt phân tách ngân hàng
Các yêu cầu pháp lý tách rời ngân hàng thương mại và đầu tư đã bị dỡ bỏ vào tháng 11 năm 1999 khi Đạo luật Glass-Steagall bị bãi bỏ với việc thông qua Đạo luật Gramm-Leach-Bliley. Các ngân hàng một lần nữa được tự do vượt qua và thực hiện cả chức năng đầu tư và tiền gửi.
