Tư nhân hóa là một vấn đề phức tạp trong sự phát triển kinh tế của bất kỳ khu vực nào. Khi xem xét các bên liên quan của một nỗ lực tư nhân hóa, một người quan sát phải nhận ra rằng tất cả các thành viên của xã hội là các bên liên quan trong một thay đổi có ảnh hưởng rộng rãi như vậy. Cả nỗ lực của tư nhân và nhà nước đều có những hạn chế và ưu điểm riêng, có nghĩa là việc xem xét từng trường hợp cụ thể cung cấp hướng hành động tối ưu hơn là chính sách vẹt đơn giản. Thông thường, các nỗ lực công cộng do chính phủ điều hành hoạt động thua lỗ, vì vậy mục tiêu cơ bản của chuyển đổi sang dịch vụ tư nhân hóa là cải thiện hiệu quả tài khóa và mang lại lợi nhuận nếu có thể. Các nhà phê bình về tư nhân hóa dịch vụ cho rằng động cơ lợi nhuận sẽ khiến một thực thể tư nhân hóa cung cấp cho công dân ít dịch vụ hơn. Tuy nhiên, có thể thông qua chính quyền thích hợp để tạo điều kiện thay đổi tư nhân hóa trong khi vẫn bảo vệ lợi ích công dân.
Tư nhân hóa và tài trợ dự án
Tư nhân hóa có thể cung cấp huyết mạch rất cần thiết dưới hình thức tài trợ vốn cho những gì từng là một tổ chức công cộng. Ví dụ, một tiện ích như nhà cung cấp điện hoặc bộ phận nước có thể cần đại tu cơ sở hạ tầng đáng kể để đạt được hiệu quả vận hành và tiêu chuẩn an toàn mong muốn; một dự án như vậy có thể tốn kém, đến mức nó có thể nằm ngoài tầm với của chính phủ, đặc biệt là ở các khu vực kinh tế khó khăn như những khu vực có cơ sở thuế giảm hoặc ở các nước đang phát triển. Tư nhân hóa ngành công nghiệp trong một trong các tình huống nói trên cho phép công dân được hưởng chất lượng cuộc sống cao hơn so với những gì họ có thể không có được, với lý do các nhà đầu tư cuối cùng sẽ thấy lợi nhuận có được từ sự đóng góp của họ cho sự thịnh vượng của cộng đồng.
Giá trị của động cơ lợi nhuận
Nhiều điều đã được nói, cả tích cực và tiêu cực, về động cơ lợi nhuận là động lực của hệ thống tư bản phương Tây. Tuy nhiên, lập luận rằng tư nhân hóa là tích cực trong bất kỳ trường hợp nào có lẽ được Ngân hàng Thế giới đưa ra một cách hùng hồn nhất, trong đó tuyên bố rằng động lực chính của việc tư nhân hóa các tổ chức thuộc sở hữu của chính phủ là lấy đi những gì thường là gánh nặng cho nền kinh tế và làm cho quá trình hiệu quả hơn về mặt kinh tế để giới thiệu khả năng lợi nhuận, điều này tạo ra động lực thúc đẩy quản lý và hoạch định chính sách đúng đắn. Các ngành công nghiệp tư nhân hóa có thể mang lại lợi ích cho một cộng đồng tổng thể theo những cách như cung cấp cơ hội việc làm đóng góp cho nền kinh tế địa phương.
Hạn chế tư nhân hóa cho các bên liên quan
Tư nhân hóa, giống như hầu hết mọi hình thức chính sách kinh tế, mở ra cho sự lạm dụng và quản lý sai, điều này có thể dẫn đến hậu quả tiêu cực cho các bên liên quan. Chính phủ vẫn có một phần để chơi trong một ngành công nghiệp tư nhân hóa thông qua việc sử dụng quy định. Quy định ngăn chặn các hành vi lạm dụng có hệ thống sẽ làm tổn hại đến lợi ích lớn hơn của người dân. Ví dụ, chuyển giao hệ thống nước công cộng cho một thực thể tư nhân trong các trường hợp quy định thích hợp sẽ là một lợi ích cho xã hội; nhưng nếu không có quy định nào để ngăn chặn sự cắt giảm giá phi đạo đức, nó có thể đi đến điểm khả năng đủ nước bị kìm hãm và sự đau khổ của con người xảy ra. Chắc chắn một số công ty sẽ cho phép động cơ lợi nhuận để ghi đè lên mối quan tâm đạo đức, gây ra vấn đề. Với quản trị doanh nghiệp tốt và khung pháp lý mạnh mẽ của chính phủ, tư nhân hóa không phải là một sự chuyển đổi đáng sợ trong mắt công chúng.
Vai trò của quản trị doanh nghiệp trong các kịch bản tư nhân hóa
Các thực thể tư nhân tiếp quản các nỗ lực của chính phủ có vai trò trong chính sức khỏe của cộng đồng. Cuối cùng, các thực thể tư nhân chịu trách nhiệm về cách công chúng nhận thức về họ và các tiêu chuẩn đạo đức của họ, vì vậy họ nên cùng nhau hướng tới sự chung sống cùng có lợi với các cộng đồng nơi họ hoạt động. Cụm từ quan sát về quản trị doanh nghiệp tốt trong một tổ chức công cộng trước đây được tư nhân hóa là tác động ròng của mạng. Ban quản lý cấp cao của các tổ chức tư nhân trước đây do chính phủ điều hành cần phải tự hỏi tác động ròng của hoạt động của họ đối với xã hội và liệu họ có đang đi từ bỏ đạo đức trong việc theo đuổi lợi nhuận bằng chi phí quan hệ công chúng và cuối cùng là chất lượng cuộc sống của khách hàng của họ. Làm việc hướng tới mục tiêu phục vụ cộng đồng và duy trì tiêu chuẩn đạo đức cao có thể yêu cầu làm việc với chính phủ để đạt được các điều khoản để đối phó với những thách thức độc nhất do, ví dụ, những công dân nghèo khó không đủ khả năng trả mức giá cạnh tranh cho dịch vụ của họ. Một điều khoản có thể được thiết lập một tỷ lệ cho phép người dùng tiện ích được sử dụng thành công trả mức giá thị trường cạnh tranh để đảm bảo nỗ lực tiện ích vẫn có lãi và cung cấp chỗ cho phép trợ cấp cho người ốm, người già và người lao động nghèo. Sự sắp xếp này không chỉ phục vụ lợi ích lớn hơn của xã hội mà còn ngăn chặn phản ứng dữ dội của công chúng chống lại sự chuyển đổi từ hoạt động công cộng sang hoạt động tư nhân.
