Ngân sách cho một tổ chức có quy mô bất kỳ có thể là một quá trình gian khổ và dài, đặc biệt là trong thế giới bị buộc tội chính trị của chính quyền tiểu bang và địa phương. Để giúp làm cho quá trình lập ngân sách trở nên dễ quản lý hơn, một số tiểu bang và thành phố hoạt động theo ngân sách hai năm một lần. Ngân sách hai năm một lần là ngân sách kéo dài trong hai năm, do đó, bất kỳ khoản tài trợ nào do ngân sách này khởi xướng đều được bảo hiểm trong thời gian hai năm. Điều này rất khác với ngân sách hàng năm được thực hiện bởi các chính phủ khác, bao gồm cả chính phủ liên bang và hầu hết các tổ chức.
Ngân sách hai năm một lần
Ngân sách hai năm một lần truyền thống hoạt động trên một hệ thống chẵn lẻ. Các nhà lập pháp nộp và phê duyệt một ngân sách bao gồm các khoản chiếm dụng 24 tháng vào một năm lẻ và tập trung vào giám sát ngân sách trong các năm chẵn. Trong thời gian giám sát này, các nhà lập pháp có thể quan sát cách chi tiêu của chương trình, kết quả đạt được trong chương trình và xác định những thay đổi cần thực hiện đối với việc chiếm dụng chương trình trong ngân sách sau. Các nhà lập pháp của Quốc hội đã khuyến nghị hoặc tài trợ luật pháp thông qua ngân sách liên bang sử dụng hệ thống hai năm một lần truyền thống.
Các loại khác
Các loại ngân sách hai năm một lần bao gồm lập kế hoạch tài chính hai năm một lần và lập ngân sách hai năm một lần. Kế hoạch tài chính hai năm một lần bao gồm chi tiêu hàng năm gắn liền với kế hoạch chi tiêu hai năm không ràng buộc. Lập ngân sách hai năm một lần là một kế hoạch chi tiêu trong hai năm nhưng được chi trả theo hai khoản trích lập hàng năm có thể được xem xét và điều chỉnh.
Ưu
Những người đề xuất lập luận rằng với ngân sách hàng năm, các chính phủ dành tới tám tháng trong năm cho các vấn đề ngân sách. Họ cho rằng đây là việc sử dụng không hiệu quả thời gian và sự chú ý của chính phủ, cũng như lãng phí tiền của người nộp thuế do chi phí nhân sự. Họ cũng lập luận rằng một năm không phải là một khoảng thời gian đáng kể để xem và đo lường đầy đủ kết quả tài trợ của chương trình. Nó cũng thúc đẩy một cái nhìn dài hạn hơn về phía các nhà lập pháp liên quan đến các vấn đề chi tiêu và dự báo doanh thu.
Nhược điểm
Những người phản đối chỉ ra rằng thay vì cho phép giám sát ngân sách lớn hơn, ngân sách hai năm một lần thực sự có thể làm giảm nó bằng cách giảm số lượng thời gian mà ủy ban chiếm dụng dành cho các vấn đề ngân sách. Bằng cách loại bỏ các chuỗi ví trong một năm, bạn cũng làm cho việc giám sát trở nên kém hiệu quả hơn bằng cách loại bỏ phương thức mà chính phủ có thể giám sát một chương trình. Ngoài ra, ngân sách hai năm một lần không cho phép thay đổi nhanh chóng trong chương trình nghị sự lập pháp. Thực tế là ngân sách hai năm một lần sẽ phải được thay đổi hoặc điều chỉnh thường xuyên để bao gồm các vấn đề khẩn cấp hoặc khẩn cấp, chẳng hạn như thiên tai hoặc những thách thức kinh tế không lường trước được, có nghĩa là toàn bộ quá trình ngân sách có thể được đưa ra.
Phổ biến
Hội nghị lập pháp quốc gia báo cáo rằng, tính đến năm 2010, chỉ có 20 quốc gia sử dụng ngân sách hai năm một lần. Kể từ năm 1940, 24 trong số 44 tiểu bang đã từ bỏ ngân sách hai năm một lần để ủng hộ ngân sách hàng năm. Các tiểu bang, như Arkansas, đã trích dẫn những khó khăn của việc dự kiến doanh thu chính xác, khiến ngân sách hai năm một lần không thể thực hiện được. Chính quyền địa phương có mối quan hệ trực tiếp hơn với giám sát và doanh thu dường như có một công việc dễ dàng hơn để đối phó với những khó khăn của ngân sách hai năm một lần và đang nắm lấy ý tưởng về ngân sách hai năm một lần. Năm 2000, thành phố Auburn, Alabama đã thành lập ngân sách hai năm một lần và chọn giữ nó vào năm 2002 sau vòng quay đầu tiên.
